凝共識、集眾智、聚群力|全國政協委員許禮進兩會履職盡責、建言獻策
2021年3月10日,全國政協十三屆四次會議在北京人民大會堂勝利閉幕。本次會議深入討論政府工作報告、“十四五”規劃綱要草案和其他報告,認真審議全國政協常委會工作報告等文件,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,取得積極成果,充分體現了廣大委員為國履職、為民盡責的擔當精神,展現了人民政協作為專門協商機構的優勢作用。會議聚焦“十四五”、共話新藍圖、匯聚正能量,是對廣大委員服務全面建設社會主義現代化國家的深入動員。今年兩會期間,全國政協委員、埃夫特董事長許禮進履職盡責,提出“推動人工智能、產業互聯網與傳統制造業深度融合,加速制造業高質量發展”、“完善關鍵技術攻關‘揭榜掛帥’制度”、“加強科技領域高端人才引進、培養和使用”和“優化檢察機關提起行政公益訴訟調查核實權”等提案,貢獻中國機器人行業的智慧和力量,體現企業家的責任和擔當,受到主流媒體的重點關注和廣泛報道。許禮進談:“產業鏈供應鏈自主可控”新華社丨“鏈”上下功夫,“云”上遇新機—代表委員為制造業發展“支招”復雜多變的外部環境和數字化浪潮交織,中國制造面臨著難得的機遇與不小的挑戰。經濟生產環環相扣,產業鏈、供應鏈順暢協作是關鍵。應對疫情過程中,不少制造企業感受到來自產業鏈的壓力。政府工作報告中“優化和穩定產業鏈供應鏈”等一系列表述,讓代表委員頗有感觸。如何確保產業鏈、供應鏈自主可控?許禮進認為:“政府工作報告中有一項非常重要的舉措,就是延續執行企業研發費用加計扣除75%政策,將制造業企業加計扣除比例提高到100%?!边@意味著企業研發投入將更大比例計入成本,在所得稅方面得到更大優惠,更加激勵創新。創新不是一個企業的單打獨斗,形成合力打造創新生態很重要。許禮進認為:“我們為家具行業提供智能共享工廠,利用企業的核心技術和智能裝備能力,建立協同制造平臺?!贝笃髽I引領、中小企業協同的模式,將有助于提升創新能力和專業化水平。許禮進談:“產業互聯網與制造業融合”中國證券網 上海證券報丨推動產業互聯網與傳統制造業深度融合“科技創新是大變局的‘關鍵變量’,也是高質量發展的‘最大增量’,建議推動人工智能、產業互聯網與傳統制造業深度融合,加速制造業高質量發展?!鄙硖幹圃鞓I一線的全國政協委員、埃夫特董事長許禮進深知,作為國民經濟的壓艙石,制造業高質量發展意義重大。許禮進認為:從人工智能、產業互聯網和傳統制造業的融合層面來看,傳統產業除了部分龍頭企業外,大部分企業尚未完成數字化、網絡化,多數企業對融合處于觀望狀態,中小企業還存在“不想融、不會融、融不了”的困難。從產業角度,沒有形成可推廣可復制的解決方案,各地區、行業、企業之間差異較大,行業標準體系難以建立,企業基本處于單打獨斗、各自為戰的狀態。許禮進建議:一是加大人工智能、機器人和產業互聯網的創新投入,包括繼續強化實施人工智能、機器人和智能制造等國家重大專項,集中力量突破關鍵環節等;二是建議引進人工智能、機器人和產業互聯網高端人才,加大高端人才培養力度,建立多層次人才培養體系;三是支持人工智能、機器人和產業互聯網龍頭企業在原始創新工程化、產業化及技術創新上下功夫,支持龍頭企業帶動戰略新興產業集聚區發展,在細分行業打造垂直產業互聯網平臺,在傳統產業集聚區打造區域產業互聯網平臺;四是建設產業互聯網示范區和共享制造示范區,包括支持傳統產業上云、用數、賦智,打通產業鏈上下游企業數據通道等。許禮進談:“稅收支持”人民網丨稅收支持有力 機器人發展有勁機器人行業競爭越來越激烈,誰先邁入智能制造的高端,誰就會占據主動、贏得未來。埃夫特處于快速成長期,需要大幅投入研發,政策支持給力,將最大程度讓利于企業,使減稅降費紅利成為轉型的動力。在稅收支持下,埃夫特正在進行從核心部件、到機器人整機、再到智能制造解決方案以及智能共享工廠等智能化技術的研發,聚焦智能機器人及解決方案,推動人工智能與產業互聯網深度融合發展,助力中國經濟高質量發展。此外,一戶一檔的包保服務,減輕了企業辦稅負擔,讓企業有更多的精力投入到自身發展上,也進一步堅定企業走創新之路的信心。許禮進表示:接下來,埃夫特將深度參與長三角機器人上下游產業鏈資源整合、產業資本與智力資源的有效對接,深度融入長三角機器人產業新格局。也將一如既往支持稅收工作,用更好的機器人產品和智能制造解決方案,助力經濟社會更高質量發展。許禮進談:“關鍵技術攻關揭榜掛帥制度”央廣網 安徽網 安徽財經網丨“揭榜掛帥”需完善制度設計健全保障機制“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜”。為深入推進科技體制改革,充分激發創新主體的積極性,我國開始實施關鍵技術攻關“揭榜掛帥”制度。全國政協委員、埃夫特董事長許禮進在采訪中表示,目前攻關技術遴選周期長,揭榜主體承擔風險大,揭榜掛帥的制度設計還有待完善。許禮進建議:國家對“揭榜掛帥”的制度設計要考慮分層次、開放性、競爭性和共享性。分層次就是國家層面“揭榜掛帥”側重的是事關全局性戰略性前沿性的重大科技需求,省級層面“揭榜掛帥”側重的是即期的應急的現實性的重大科技需求。開放性、競爭性就是公開面向所有市場主體,不分所有制,不分區域或國別,凡是有條件有實力的都可以參與競爭,并接受社會監督,讓弄虛作假騙取資金者無所遁形。共享性就是對揭榜攻關成功的產品和技術及時進行梳理,并強化應用推廣,第一時間在全國范圍內實現成果有償共享,不斷放大“揭榜掛帥”的帶動作用。力爭通過三五年的努力,使我國制造業在核心關鍵技術上有實質性的突破。許禮進建議:建立健全“揭榜掛帥”的保障機制,出臺系統化、綜合性的支持措施,讓“掛帥揭榜者”能夠放手大干。要建立合理的考核評估和容錯糾錯機制,鼓勵更多企業與高??蒲性核鶇⑴c“揭榜掛帥”,引導更多政策資金等資源支持“上榜”項目;探索引入社會資本,與政府按一定比例共同出資設立懸賞金,后期享有揭榜技術的優先使用權或者所有權。許禮進談:“智能共享工廠” 安徽網 合肥網丨建設“智能共享工廠”推動制造業發展當前,人工智能、工業互聯網發展進入新階段,正推動社會經濟各領域深層次變革,成為國際競爭新焦點;推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,在各領域培育新增長點、形成新動能,已成為建設制造強國的國家戰略。許禮進建議:設立產業互聯網示范區和共享制造示范區。傳統產業集聚區眾多企業無需自建工廠,可以借助智能共享工廠,加速集聚區眾多中小企業向智能制造、綠色制造轉型升級?!惫蚕碇圃焓痉秴^試點逐步成功后,進行標準制定和推廣復制,真正實現傳統產業與先進技術的融合,實現制造業的高質量發展。